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Updated 2026-08-10

法律体系概览

文莱雇佣合规：法律体系概览

国家：文莱（BN） 更新/来源审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext

文莱劳动合规以 Employment Act（Employment Order 2009，Chapter 278，2024 Revised Edition）为核心，叠加最低工资、职业安全健康、工人补偿、移民/外籍员工和 TAP/SPK 退休储蓄规则。AGC 官方文本列出 Employment Order 的 2012、2014、2015、2017、2020 修订；使用时仍应核对后续官方公报和当前行政通知。

1. 主要法源与机构

法源/机构主题使用边界
Employment Act, Cap. 278合同、工资、工时、休息日、公共假日、休假、产假、外籍员工、检查和申诉一般私人部门框架；国内佣工、海员、特殊行业可能有专门规则。
Employment (Minimum Wage) Order 2025指定行业/雇主的最低基本工资自 2025-04-01 起第一阶段行业适用；不是全国普遍工资线。
Workplace Safety and Health Order 2009工作场所安全、雇主/占用人义务、风险管理、事故报告和安全委员会WSH 2024 修订版原则上适用于所有工作场所。
Workmen’s Compensation Act, Cap. 74工伤、职业伤害和补偿申报事故与医疗材料按劳动部当前表单复核。
Tabung Amanah Pekerja / SPK退休储蓄和雇主/员工缴费SPK 自 2023 年 7 月实施，当前雇主比例按 TAP 官方表核验。
Department of Labour执行 Employment Order、劳动争议、检查、外籍员工、工伤补偿和工会登记主管机关与当前申请表的首要入口。

2. 可核验的 Employment Act 规则

  • 第 22 条：合同未约定通知期时，按连续服务年限适用最低书面通知期：服务少于 26 周为 1 日；至少 26 周但少于 2 年为 1 周；至少 2 年但少于 5 年为 2 周；至少 5 年为 4 周。
  • 第 23 条：可用相当于通知期工资的代通知金终止；另一方有故意违反合同条件时，可无通知终止。
  • 第 37–39 条：工资周期不得超过 1 个月；普通工资应在工资周期结束后 7 日内支付，加班款应在该工资周期结束后 14 日内支付；合同结束时应结清应付工资。
  • 第 63–65 条：每周至少 1 个完整休息日；一般工时与加班受法定上限和例外控制，通常每日不得超过 12 小时。
  • 第 71–72 条：服务满 3 个月后产生法定年假和病假资格，年假按连续服务递增且有 14 天上限；病假需医疗证明并按法定通知条件办理。
  • 第 91 条：产假按员工国籍/永久居民身份和法定情形区分，具体支付期间应按现行文本及员工身份复核。
  • 第 112 条：雇主不得在没有 Commissioner 许可证的情况下明知雇用 immigrant employee；雇主和非法工作的 immigrant employee 都可能承担刑责和罚金。

官方 Employment Act：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf（Chapter 278，Revised Edition 2024；截至 2026-08-10）。

3. 最低工资的适用边界

Employment (Minimum Wage) Order 2025 将适用行业的最低基本工资定为全职 BND 500/月、兼职 BND 2.62/小时。该 Order 不是所有行业自动适用的全国统一标准；劳动部 2025 handbook 列出适用行业和排除项，政府员工、学徒、持 Professional Visit Visa 或 Special Authorisation Work Pass 的外国员工等不在该 Order 的适用范围内。正式 payroll 必须核对公司是否列入当前行业/公司清单。

4. 使用方式

先确认工作地点、雇主实体、行业、员工国籍、是否提供住宿、是否属于最低工资列明行业、是否适用 TAP/SPK 和外籍许可证。涉及终止、工伤、集体争议、外籍许可、工资欠付或员工住宿时，必须以劳动部当前表单、AGC 现行文本和本地法律意见复核。

Phase 1：用工规划与招聘前合规

Phase 1：用工规划与招聘前合规

国家：文莱（BN） 审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext

1. 招聘前事实包

  • 雇主实体、工作地点、行业、员工国籍和岗位职责。
  • 全职/兼职、固定期/不定期、学徒、国内佣工或其他特殊身份。
  • 是否属于 Employment (Minimum Wage) Order 2025 的列明行业或公司。
  • 是否需要 Foreign Worker License（LPA/BUR 500）、Foreign Worker Recruitment License、Job Order 和工作准证。
  • 是否提供员工住宿、交通、医疗、工作服/设备或其他可影响工资和安全的安排。

2. 最低工资预筛

劳动部 2025 handbook 说明，Employment (Minimum Wage) Order 2025 的第一阶段自 2025 年 4 月 1 日执行，具体行业按官方行业/公司清单确认。Order 规定适用范围为指定 contract of service 员工，政府员工、学徒、Professional Visit Visa 员工、Special Authorisation Work Pass 员工以及 Employment Act 定义外的部分人员被排除。

全职最低基本工资为 BND 500/月，兼职最低为 BND 2.62/小时；佣金和津贴不应自动当作满足最低基本工资的替代项目。来源：https://www.labour.gov.bn/SiteAssets/Handbook_Minimum%20Wage_2025.pdf、https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278%20O%201.pdf（截至 2026-08-10）。

3. 外籍员工招聘

Employment Act 第 112 条要求雇主在雇用 immigrant employee 前取得 Commissioner 许可证。移民部当前工作准证页面要求申请材料包括劳动部 Foreign Worker License/LPA 或 Form BUR 500、Foreign Worker Recruitment License 和 Job Order；外国人在文莱工作必须持有效 Visa 与 Work Pass。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf、https://www.immigration.gov.bn/en/bahagian-pas-kerja/（截至 2026-08-10）。

4. 候选人资料控制

招聘阶段仅收集身份、资格、医疗、许可和工作安排所需资料；护照、医疗报告、犯罪/背景资料和家庭信息限制访问，保存申请版本、授权和删除/注销记录。文莱本轮未取得可作为独立员工数据保护法源的完整官方文本，跨境 HR 数据处理应另行复核。

Phase 2：雇佣与入职

Phase 2：雇佣与入职

国家：文莱（BN） 审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext

1. 合同和身份

书面 contract of service 应固定雇主、员工、岗位、工作地点、工资周期、基本工资、津贴/佣金、工时、休息日、休假、住宿、试用、通知期、终止、争议和外籍许可证。Employment Order 第 21–23 条区分固定期/指定工作完成、普通终止通知和代通知金终止。

Employment (Minimum Wage) Order 2025 的最低工资仅针对列明行业/公司及其适用员工；合同、集体协议或内部政策不得把低于法定最低基本工资的条款当作有效替代。

2. 工资支付

Employment Act 第 37 条规定工资周期不得超过 1 个月；第 39 条规定普通工资应在工资周期结束后不迟于第 7 日支付，加班款不迟于加班发生工资周期结束后第 14 日支付。合同完成时应支付全部应付工资。银行转账或支票支付需符合员工书面批准条件，并保留工资记录和支付证据。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf（截至 2026-08-10）。

3. TAP/SPK 入职登记

TAP 官方页面显示，SPK 自 2023 年 7 月实施后，员工缴费率为工资的 8.5%，且无最低/最高缴费上限；雇主比例和最低雇主缴费按 TAP 当前 contribution structure 核验。雇主应建立员工 TAP/SPK 会员编号、工资基数、月度申报和付款回执。TAP 首页提示缴费通常不迟于下一个缴费月份的第 15 日完成。来源：https://www.tap.com.bn/faq-employers-contribution、https://www.tap.com.bn/（截至 2026-08-10）。

4. 入职文件

  • 签署的合同和适用最低工资行业确认。
  • 工资周期、工资单、银行支付和加班记录。
  • TAP/SPK 登记、雇主/员工缴费和回执。
  • Foreign Worker License、Recruitment License、Job Order、Visa、Work Pass 和医疗检查（如适用）。
  • 住宿、卫生、急救和职业安全培训记录。

Phase 3：在职管理

Phase 3：在职管理

国家：文莱（BN） 审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext

1. 休息、工时和加班

Employment Act 第 63 条要求每周至少 1 个完整休息日，轮班可按连续 30 小时安排；雇主应在月份开始前准备休息日 roster。第 64 条限制在休息日安排工作，第 65 条规定工时和加班框架，通常不得在法定例外外让员工每日工作超过 12 小时。劳动部将第 63–65 条作为当前 Employment Order legal series 发布，正式排班需同时复核岗位是否属于法定例外。

2. 公共假日、年假和病假

Employment Act 第 70 条规定公共假日工作和工资待遇；第 71 条规定服务不少于 3 个月后，首 12 个月连续服务有 7 天带薪年假，之后每满 12 个月增加 1 天，最高 14 天，并有比例计算和未及时休假失权规则。第 72 条处理病假、住院病假、医疗证明和通知要求。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf（截至 2026-08-10）。

3. 工资和最低基本工资

Employment (Minimum Wage) Order 2025 自 2025 年 4 月 1 日起对第一阶段列明行业/公司实施；当前 Order Schedule 2 的最低基本工资为全职 BND 500/月、兼职 BND 2.62/小时。劳动部 handbook 说明不适用于政府员工、学徒、Professional Visit Visa、Special Authorisation Work Pass 以及 Employment Act 定义外的部分人员。工资审计必须记录公司行业、员工身份、基本工资与不计入基本工资的佣金/津贴。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/Gazette_PDF/2025/EN/S%204_2025%20%5BE%5D.pdf、https://www.labour.gov.bn/SiteAssets/Handbook_Minimum%20Wage_2025.pdf（截至 2026-08-10）。

4. 安全、住宿和工伤

WSH Order 2009 适用于所有工作场所；雇主须在合理可行范围内确保员工和受其经营影响人员的安全与健康。WSH 2024 修订版及附属规则包括一般规定、建筑、风险管理、事故报告、安全官、安全委员会、急救和 2025 年高处作业规则。Employment Act 第 80–83 条另处理雇主提供住宿、卫生、急救和医疗照护的情形。Workmen’s Compensation Act 与劳动部表单用于工伤/职业伤害申报。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/W/CHAPTER%20277.pdf、https://www.labour.gov.bn/SitePages/Downloadable.aspx（截至 2026-08-10）。

5. 争议和检查

Department of Labour 负责执行 Employment Order、解决雇主/员工争议、劳动检查、工会登记和补偿申诉；其 Commissioner 还可依 Employment Act 调查工资、终止、合同和工作场所问题。保留 roster、工资、休假、住宿、事故、许可和投诉材料，以便检查或争议程序使用。来源：https://www.labour.gov.bn/SitePages/Function.aspx（截至 2026-08-10）。

Phase 4：终止与离职

Phase 4：终止与离职

国家：文莱（BN） 审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext

1. 普通终止和通知

Employment Act 第 21 条区分固定期限/指定工作完成和不定期合同；第 22 条要求书面终止通知。合同未约定通知期时，法定最低通知期为：服务少于 26 周 1 日；至少 26 周但少于 2 年 1 周；至少 2 年但少于 5 年 2 周；至少 5 年 4 周。第 23 条允许支付通知期工资代替通知，故意违反合同条件可无通知终止。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf（截至 2026-08-10）。

2. 纪律终止

第 26 条允许雇主在 due inquiry 后，因与明示或默示服务条件不一致的 misconduct 无通知解雇，或降级/无薪停职不超过 1 周。员工认为无正当理由被解雇时，可在解雇后 1 个月内向 Minister 提交书面复职陈述；应保存调查、通知、员工回应和决定材料。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf（截至 2026-08-10）。

3. 最终工资、裁员与退休

第 39 条规定合同完成时结清应付工资；员工按通知终止时，适用第 40 条的付款时间。第 73 条规定连续服务少于 5 年的员工，在雇主以冗余或重组为由终止时，不享有 Employment Act 下的 retrenchment benefit；第 74 条对退休福利有相同的 5 年连续服务门槛，但保留 TAP 法定应付款。具体裁员选择、合同补偿和集体协议权益仍需个案核验。

4. 外籍员工离职

移民部当前页面分别提供 employer change、cancellation of work pass 和 pending contract end 的文件清单。外籍员工离职不得只签署终止协议；应同步处理 Foreign Worker License、Work Pass、Visa、返国/机票、住宿和劳动部/移民回执。来源：https://www.immigration.gov.bn/en/bahagian-pas-kerja/（截至 2026-08-10）。

5. 离职清单

  • 终止类型、书面通知、due inquiry/回应和决定。
  • 最终工资、加班、年假、病假、退休/TAP/SPK 和任何合同福利。
  • 工伤/补偿申报、住宿交接、资产和文件返还。
  • 外籍员工许可证、Work Pass、Visa、雇主变更/注销和返国材料。

Phase 5：特殊用工

Phase 5：特殊用工

国家：文莱（BN） 审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext

1. 外籍员工

Employment Act 第 112 条禁止在没有 Commissioner 许可证的情况下明知雇用 immigrant employee；移民部当前工作准证页面要求 Foreign Worker License/LPA 或 Form BUR 500、Foreign Worker Recruitment License、Job Order、医疗检查、护照及工作准证材料。外国人在文莱工作必须同时持有效 Visa 和 Work Pass。来源：https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf、https://www.immigration.gov.bn/en/bahagian-pas-kerja/（截至 2026-08-10）。

2. 承包、分包与 EOR

Employment Act 第 53–54 条设有 principals、contractors 和 sub-contractors 的工资责任及登记框架；第 112 条对 immigrant employee 的“employer”定义也可覆盖安排他人工作的相关主体。EOR、劳务承包、建筑和现场服务应核对谁招聘、谁付款、谁控制工作、谁持有外籍许可证、谁提供住宿和谁承担 WSH/补偿责任。

3. 国内佣工与特殊行业

Employment Act 第 111 条允许 Minister 以 regulations 将法律部分或全部适用于 domestic workers，并可修改 engagement、repatriation 和工作条件；劳动部当前下载页提供 Domestic Helper License 的新申请、续期、转移和财务表单。海员、渔业、建筑、轮班、高处作业和其他高风险岗位要额外核验专门规则。

4. 住宿、医疗和安全

为员工提供住宿的雇主须按 Employment Act 第 80–83 条提供卫生住宿、饮水、卫生设施、急救和必要医疗照护；WSH 附属规则还覆盖建筑、风险管理、事故报告、安全委员会、急救和高处作业。来源：https://www.labour.gov.bn/SitePages/Legislation.aspx、https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/W/CHAPTER%20277.pdf（截至 2026-08-10）。

5. 跨境远程与数据

本轮未取得文莱可作为独立员工数据保护法源的完整官方文本。跨境远程、HR 供应商、护照/医疗资料和工作准证数据共享，应采用最小必要、权限控制、保存期限和事件响应清单，并同时复核雇佣地、税务和移民规则。

附录：法规链接与监管机构核查表

附录：文莱法规链接与监管机构核查表

国家：文莱（BN） 更新/来源审计日：2026-08-10 状态：deep_cite_pending_fulltext 本台账只登记 AGC、Department of Labour、TAP/SPK、WSH 和 Immigration 官方来源；不读取、不提取、不引用用户提供的 PDF。

一、核心劳动法

发布者官方法源可核验定位官方 URL审计状态
Attorney General’s ChambersEmployment Act / Employment Order 2009, Cap. 278, Revised Edition 2024ss21–23 合同和通知；ss37–40 工资支付；ss63–65 休息/工时/加班；ss70–72 公共假日/年假/病假；ss80–83 住宿/卫生/急救；s91 产假；ss112–114 外籍员工https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/E/CHAPTER%20278.pdf截至 2026-08-10；后续公报和行业规则需继续复核
Attorney General’s ChambersEmployment (Minimum Wage) Order 2025指定行业/公司；第一阶段自 2025-04-01；全职 BND 500/月、兼职 BND 2.62/小时https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/Gazette_PDF/2025/EN/S%204_2025%20%5BE%5D.pdf截至 2026-08-10；适用行业/排除项以劳动部 handbook 和当前通知复核
Department of LabourMinimum Wage handbook 2025覆盖行业、公司清单、排除项、基本工资定义、实施阶段和申诉入口https://www.labour.gov.bn/SiteAssets/Handbook_Minimum%20Wage_2025.pdf截至 2026-08-10；动态实施和表单需持续复核

二、安全、工伤与执行

发布者官方法源/页面可核验定位官方 URL审计状态
Attorney General’s ChambersWorkplace Safety and Health Order 2009, Cap. 277, Revised Edition 2024所有工作场所、雇主/占用人安全义务、风险管理、事故报告、安全官、委员会、急救和高处作业https://www.agc.gov.bn/AGC%20Images/LAWS/ACT_PDF/W/CHAPTER%20277.pdf截至 2026-08-10；行业附属规则逐项核验
Department of LabourLabour Department functions / downloadable forms劳动检查、争议、外籍许可、工人补偿、工会登记、Domestic Helper License 和相关表单https://www.labour.gov.bn/SitePages/Function.aspx ; https://www.labour.gov.bn/SitePages/Downloadable.aspx截至 2026-08-10
Department of LabourWorkmen’s Compensation Act, Cap. 74工伤、职业伤害和补偿程序入口https://www.labour.gov.bn/SitePages/Legislation.aspx截至 2026-08-10；金额和申报期限待当前规则核验

三、退休储蓄和外籍员工

发布者官方页面/法源可核验定位官方 URL审计状态
TAPSPK contribution / employer FAQSPK 自 2023-07 实施；员工缴费率 8.5%，无最低/最高缴费上限；雇主部分按当前 structure 核验https://www.tap.com.bn/faq-employers-contribution截至 2026-08-10；雇主比例和当前付款期限需复核
TAPTAP homepageTAP、SPK、登记、申报和付款入口https://www.tap.com.bn/截至 2026-08-10
Immigration and National Registration DepartmentWork Pass / foreign worker servicesForeign Worker License/LPA 或 BUR 500、Recruitment License、Job Order、Visa、Work Pass、雇主变更和注销https://www.immigration.gov.bn/en/bahagian-pas-kerja/截至 2026-08-10；当前费用、文件和审批期限逐案核验

四、动态核验队列

  1. Employment Act 后续修订、公报、行业/工作类别例外。
  2. Minimum Wage Order 的适用行业、公司名单、实施阶段、基本工资和申诉期限。
  3. TAP/SPK 雇主缴费比例、付款日、员工资格和退休利益。
  4. Workmen’s Compensation 的事故报告、医疗证明、补偿公式和申报期限。
  5. 外籍员工 LPA/BUR 500、Recruitment License、Work Pass、Visa、雇主变更和注销。
  6. 文莱员工数据保护、跨境 HR 数据、税务和平台/远程工作规则。

所有未完成当前来源复核的项目标记为“待官方核验”。

Sources

Laws, regulations, and official authorities

4 sources
Law / regulationProvisionLevelOfficial source
Employees Trust Fund / SPK legislationSPK Act（法规入口；具体条号见正文）nationalOpen official source
Employment Order, 2009Employment Order 2009（法规入口；具体条号见正文）nationalOpen official source
Workplace Safety and Health Order, 2009WSH Order 2009（法规入口；具体条号见正文）nationalOpen official source
文莱 官方法规入口国家法律法规总入口official_gazetteOpen official source
Brunei